Quién actúa
Un estado nombra una regla, no una persona: el iniciador, el superior del iniciador, el superior del usuario actual, el responsable de la unidad, alguien elegido al crear la solicitud o un grupo de cargos con nombre. La regla se resuelve con el organigrama tal como está el día en que se ejecuta la solicitud, de modo que un ascenso o un traslado cambia la ruta sin que nadie la edite.

